インドネシアにおける放射線防護責任者:免許取得までの期間を左右する認証サイクル

インドネシアにおける放射線防護責任者:免許取得までの期間を左右する認証サイクル

フセイン・H・マシュア博士(医学博士)
2026 年 8 月 24 日

コンテンツ

このガイドは、BAPETEN(インドネシア放射線防護庁)の認可申請を準備している販売業者や医療機関、および認可取得をインドネシアのパートナー企業に委託している製造業者を対象としています。インドネシアにおける放射線防護責任者の資格要件、業務許可取得に至る認証ルート、および分野とレベルのシステムがプロジェクトスケジュールにどのような意味を持つのかを解説しています。このガイドを読めば、どの規制でこの役割が求められているのか、認証サイクルが研修から試験までどのように進むのか、そしてこの要件が自社の認可取得スケジュールの中でどのような位置づけになるのかが理解できます。.

医療機器販売業者や医療施設向けにBAPETEN(ブラジル国家エネルギー規制庁)への申請書類作成を支援してきた経験から、申請者は通常、免許申請に不備通知を受け取ってから初めて放射線防護責任者の候補者の採用を開始することがわかっています。その時点で、初級レベルの医療放射線防護資格(Petugas Proteksi Radiasi Medik Tingkat 2)の研修は年間少数の受講者グループに絞られており、研修予算を事前に確保している病院や産業事業者と席を共有しているため、申請提出後に採用を開始した企業は、数ヶ月前から計画を立てている業界に後れを取ってしまうことに気づくのです。規制条文にはこのようなことは明記されていません。実際の申請がそこで停滞するのを目の当たりにして初めて、その実態が明らかになるのです。.

インドネシアの放射線防護職員 (Petugas Proteksi Radiasi) とは何ですか?

インドネシアにおける放射線防護責任者免許取得ガイド

放射線防護責任者(インドネシア語では Petugas Proteksi Radiasi (PPR) と呼ばれる)は、電離放射線源を使用するあらゆる施設において指定される作業員であり、当該施設の BAPETEN 申請書に記載される前に、個別の作業許可証を取得する必要があります。この要件は、病院、診療所、診断用および介入用 X 線システムなどの機器を取り扱う産業事業者、ならびにインドネシア国内で放射線を放出する医療機器を扱う販売業者または製造業者に適用されます。.

この役割の法的根拠は第19条にある。 ウンダン・ウンダン・ノモール 10 タフン 1997 原子力エネルギーに関する規定では、電離放射線源を使用する施設の指定作業員全員に免許の取得が義務付けられています。その免許、Surat Izin Bekerja PPR の要件は、 ペラトゥラン ケパラ バペテン ノモール 16 タフン 2014 電離放射線源を使用する施設において、指定された作業員が就労許可を取得するための要件に関する事項。.

要するに、インドネシアにおける放射線防護責任者とは、BAPETEN(インドネシア放射線防護庁)の認可を受けた個人であり、研修と筆記試験、口頭試験、実技試験を経て発行されるSurat Izin Bekerja PPR(個人放射線防護責任者証明書)を所持し、所属機関の認可申請書において当該施設の放射線安全責任者として記載されている人物を指します。.

放射線防護責任者免許の取得を加速できない理由

BAPETEN(ドイツ連邦放射線防護技術庁)や医療機器の認可取得プロジェクトのほとんどの要素は、効率化できる。文書作成を迅速化し、人員を増強し、コンサルタントを起用して不足部分を素早く補うことができる。しかし、放射線防護責任者の認定は、企業がどれだけの労力や予算を投入するかではなく、研修機関が設定する外部のスケジュールとBAPETEN独自の試験スケジュールに基づいて行われるため、事情が異なる。.

計画段階でこの要件を認識した企業は、必要な研修期間が満了する前に候補者を登録する時間があるため、容易に対応できます。一方、設置日、輸入出荷日、または販売開始日を決定した後に初めてこの要件を認識した企業は、プロジェクト全体の制約要因が、自社では制御できない研修スケジュールであることに気づきます。.

放射線防護責任者の要件は、免許申請書のどこに記載されるのか

人材の資格審査は、事業体の認可取得後に別途行われる手続きではありません。. ペラトゥラン ペメリンタ ノモール 29 タフン 2008 電離放射線源および核物質の利用に関する許認可については、許認可申請の技術要件として、放射線防護および安全プログラム、安全検証報告書、放射線作業者の健康診断結果、ならびに放射線防護責任者およびその他の有資格者に関する職員資格データが含まれると規定されている。したがって、PPRのSurat Izin Bekerjaは、申請者自身の申請の一部として審査され、後から確認されるものではない。.

放射線安全およびセキュリティに関する要件は、現在では一般的に、放射線安全および放射性物質セキュリティに関する2023年政府規則第45号によって規定されており、現在の遵守状況については、PP 29/2008と併せて読む必要があります。.

認定ルート: トレーニングからスーラト イジン ベケルジャ PPR まで

資格認定は定められた順序で進められ、各段階は前の段階の完了を前提としています。以下の手順は医療分野に適用されます。産業分野および原子力施設分野も同様の構造ですが、研修内容が異なります。.

  1. 候補者は、BAPETEN(ブラジル放射線防護技術庁)が認可した研修機関(通常は大学または医療系専門学校)が提供する放射線防護責任者研修を、オンライン形式または対面形式で修了する。実技部分は対面で行われる。.
  2. 受験者は、免許試験を受ける前に、その研修に合格しなければならない。.
  3. 受験者は、BAPETENの試験チームによって実施される、筆記、口頭、実技の3部構成のBAPETEN資格試験を受験します。試験は通常、訓練機関で、決められた日程で行われます。.
  4. 試験に合格すると、BAPETENはSurat Izin Bekerja PPRを発行し、その個人は所属機関の免許申請書に放射線防護責任者として記載されることができる。.

報告されている試験参加者数は少ない。複数の地域にわたる病院、医療施設、企業から集まった参加者数は20~40名程度で、決まった日程で実施されている。少人数の参加者が決まった日程で試験を実施していることが、予算や人員を増やすことでこの要件を緩和できない構造的な理由である。.

PPR Medik Tingkat 2 およびその他の分野とレベルの分類

BAPETEN(ドイツ連邦エネルギー・エネルギー管理庁)の職員免許は、画一的なものではありません。資格は、医療、産業、原子力施設といった分野別、そして各分野内のレベル別に区別されており、企業が必要とする資格は、その設備がどのような機能を持つかによって完全に異なります。候補者を誤った分野やレベルに登録してしまうと、訓練と試験の全過程を費やしても、申請に必要な免許を取得できないという事態になりかねません。.

分野典型的な資格適用対象
医学PPRメディック レベル2BAPETENによるこのレベルの定義によれば、診断および介入放射線学用X線装置
工業PPRインダストリ、段階別レベル計測、放射線検査、その他の産業用放射線源(特定の放射線源カテゴリーに合わせたレベル)
原子力施設医療分野や産業分野とは別に扱われる原子力施設は、ほとんどの医療機器または流通ライセンスプロジェクトの範囲外である。

受講者を登録する前に、必要な分野とレベルを特定の機器と照らし合わせて確認することは、プロセスの改善ではありません。それは、トレーニングと試験のサイクルを経て、申請者が実際に使用できるライセンスを取得できるかどうかを決定する唯一の判断です。.

保健省の配布規則に基づく並行要件

この要件は、医療分野だけでなく原子力分野からも強化されています。当社の経験では、放射線医療機器の販売業者は、医療機器販売許可プロセスにおいて、放射線防護責任者の就労許可証(Surat Izin Bekerja)の提出が求められており、これは、2021年保健省規則第14号で医療機器販売業者全般に義務付けられている技術責任者の要件と併せて求められています。この点については、依拠する前に、該当する保健省規則の最新の付属文書と照らし合わせて確認する必要があり、中小企業が確認できるようここに記載しています。.

実際的な結果として、企業は一方の当局の要求を他方の当局に委ねることで、他方の当局の要求を満たすことはできない。BAPETENと保健省は、それぞれ異なる法的観点から従業員の資格を審査するため、どちらかの当局に不備があると、一見問題のない免許取得が滞る可能性がある。.

この人員要件が保健省およびBAPETENの機器承認手順とより広範にどのように関連しているかについては、関連記事を参照してください。, インドネシアにおける放射線放出型医療機器の登録:BAPETENとKemenkesの承認手続き.

放射線防護責任者の要件をプロジェクト計画に組み込む

  • 放射線防護責任者の資格認定は、プロジェクト計画の開始段階で行うべきです。これは、事業体の許認可申請よりも前段階であり、許認可申請は、輸入、流通、または設置活動よりも前段階にあたります。.
  • 候補者を登録する前に、必要な分野とレベルが特定の機器と照らし合わせて確認してください。これは一般的な資料から推測するのではなく、BAPETEN(ノルウェー労働福祉局)または専門アドバイザーに問い合わせるべき事項として扱ってください。.
  • 既に免許を保有している組織の場合は、担当役員が引き続きその職に就いていることを確認してください。担当者の退職は、監査時よりも内部で発見すべき問題です。.
  • 外国の製造業者がインドネシアのパートナーに依存している場合、パートナーのライセンス書類と併せて、パートナーの認定された担当者の役職を推測するのではなく、直接確認してください。.
  • 資格取得サイクルを前倒しできるという前提で計画を立てないでください。研修および試験の日程は、申請者ではなく、研修機関とBAPETEN(ブラジル職業訓練・雇用庁)によって設定されます。.

このガイドの限界

本稿は、起草時点における認証ルートの法的根拠と構造について述べるものです。特定の機器タイプに必要な資格については規定しておらず、資格要件は供給元と用途によって異なるため、BAPETENに確認する必要があります。また、期間や料金についても、提供者、期間、ケースによって異なるため、固定の規定はありません。保健省の配布要件の説明は、実際に適用されている要件を反映したものであり、該当する規制の最新の付属文書と照らし合わせて確認する必要があります。本稿の資料に基づき、PPR労働者認証制度の運用文書として、BAPETEN最高責任者規則第16号(2014年)が引用されていますが、公開されている文書によると、その後、原子力エネルギー管理庁(BAPETEN)の新たな規則によって廃止または置き換えられた可能性があり、公表前に専門家によるレビューで確認する必要があります。認証要件およびレベルの定義は変更される可能性があり、依拠する前に必ず最新の規制条文と照らし合わせて確認する必要があります。.

放射線防護責任者の要件を最初から正しく満たしましょう

人材の資格認定は、医療機器の認可申請プロセスの一部を研修プロジェクトへと変えてしまうものであり、しかもそれは申請開始当初から始まっている。認可申請自体の中で審査され、BAPETEN(ドイツ連邦環境保護庁)と保健省の両方から要求され、申請者がコントロールできないスケジュールで進められる。.

私たちの 放射線医療機器登録 本サービスは、お客様の機器に必要な分野とレベルを確認し、指定された担当者の免許状況を組織の申請書と照合し、BAPETENと保健省の承認手続きを調整することで、人員の認証がお客様の打ち上げを遅らせる要因とならないようにします。.

設置、輸入、または発売日を設定する前に、当社の放射線医療機器登録チームとの相談をご予約ください。お客様のプロジェクトに必要なBAPETEN職員免許の種類を確認し、不備通知を受けた後に認証のタイミングが判明するのではなく、計画に組み込めるようにいたします。.

フセイン・H・マシュア博士(医学博士)

フセイン氏は医師免許を持ち、医薬品、医療機器、デジタルヘルスの分野で10年以上の経験を持つ、実績のあるヘルスケアエグゼクティブです。多国籍企業での勤務経験から、オーストラリア貿易促進庁(Austrade)のランディングパッドプログラムによるスタートアップ企業のメンタリングまで、幅広い経験を有しています。市場アクセス、ステークホルダーマッピング、ヘルスケアコンプライアンスに関する深い知識を活かし、国際企業が規制上のハードルを乗り越え、東南アジアで事業を拡大できるよう支援しています。

Product Registration Indonesiaは、BPJPH、BPOM、Kemenkesといった機関からの製品承認取得と市場投入を支援します。.

よくある質問(FAQ)

インドネシアにおける放射線防護責任者とは何ですか?

放射線防護職員、またはペトゥガス・プロテクシ・ラジアシは、電離放射線源を使用する施設の指定労働者であり、その施設のライセンス申請書に指名される前に、Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1997 および Peraturan Kepala BAPETEN Nomor 16 Tahun 2014 に基づいて BAPETEN 発行の Surat Izin Bekerja を保持している必要があります。.

PPR Medik Tingkat 2とは何ですか?

PPR Medik Tingkat 2は、BAPETENが診断および介入放射線X線装置の使用における放射線防護と安全の監督を対象とする医療分野の放射線防護責任者の資格レベルです。これは、他の種類の放射線源に適用される産業分野のレベルとは異なります。.

Surat Izin Bekerja PPRを取得するにはどれくらい時間がかかりますか?

このガイドでは固定期間を明記していません。研修および試験のスケジュールは、提供機関や期間によって異なるためです。私たちの経験では、拘束力を持つのは研修および試験の受講者グループの確保状況であり、個々の書類の処理時間ではありません。そのため、最新の受講者グループの日程については、専門アドバイザーにご確認ください。.

販売業者は、複数の施設に対して1人の放射線防護責任者を配置できますか?

一人の資格保有者が複数の施設やライセンスに所属できるかどうかは、その個人の就業許可証(Surat Izin Bekerja)の範囲と、ライセンスを保有する組織の構造によって異なります。これは個々のケースによって異なるため、安易に判断するのではなく、BAPETEN(ブラジル連邦経済保護庁)または専門アドバイザーに確認する必要があります。.

保健省も放射線防護責任者を必要としているのでしょうか?

放射線医療機器の販売業者は、保健省の販売許可手続きおよびBAPETEN(ブラジル放射線防護技術庁)の手続きにおいて、放射線防護責任者の資格を証明することが求められるのが、我々の経験上明らかです。この情報は、信頼する前に、保健省の現行規制と照らし合わせて確認する必要があります。.

会社の放射線防護責任者(資格保有者)が退職した場合、どうなるのでしょうか?

当該役員は事業体の免許申請書に個別に氏名が記載されているため、その役員の退職は免許上の欠員を生じさせる。この欠員は、BAPETENの検査や免許更新時に発覚するのではなく、内部で特定し対処すべき問題である。.

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